打折票現(xiàn)象是本報(bào)長期重點(diǎn)關(guān)注的問題。刊發(fā)的報(bào)道《郵寄包裹糾紛凸現(xiàn)壟斷行業(yè)弊端》，引起了許多讀者對(duì)打折票的深層思考。在全國人大十屆二次會(huì)議期間，再次對(duì)北京郵市進(jìn)行了調(diào)查。

打折票從北京流向全國

在北京愛家郵市，記者遇到了來郵市買打折票的中國民族大學(xué)學(xué)生張欣，而賣給她打折票的是郵商陳先生。他指著柜臺(tái)里的郵票告訴記者：“T票《澳門回歸》面值50元，打4折賣20元；《江澤民題詞》8元面值賣3.4元，還有一些面值5.4元的JT郵票最低時(shí)賣到1.9元。”不僅是JT郵票，還有面值0.8元的普票批發(fā)價(jià)是0.6元左右。

每一年的年初，是高校即將畢業(yè)的學(xué)子們找工作的關(guān)鍵時(shí)刻。一是申請(qǐng)留學(xué)，二是應(yīng)聘國內(nèi)用人單位，這都需要投寄大量的個(gè)人資料。張欣告訴記者，她目前共郵寄了50多份資料，在她的同學(xué)當(dāng)中，最多的郵寄了200多份。

    “這些都算上，你一共要批發(fā)多少錢的郵票？”

“面值五六百元的郵票，我大約要花200多塊吧。” 張欣說，她的同學(xué)們大都到郵市批發(fā)打折票，甚至還有郵商送貨上門，校園里能找到專賣打折票的。

陳先生說：“學(xué)生們用大面額的JT票寄國際信函，用普票寄國內(nèi)信件；一些用郵量大的公司也來批發(fā)。”今年年初，陳先生以低于8折的價(jià)格批發(fā)1000套《東周青銅器》，不到1個(gè)月的時(shí)間全部賣光。“一些專營打折票的大戶，多的一天就能賣上三五萬枚。”

“賣一枚打折票只有0.5％的利，關(guān)鍵是走量。” 北京四達(dá)郵社的王國強(qiáng)先生告訴記者：“2003年我從集郵公司進(jìn)了幾百萬枚的打折票，全都被外地的郵商買走了，相信還有郵商比我賣得更多。”

在北京馬甸郵市，很多郵商的柜臺(tái)里，郵品更多的是堆放而不是擺放。有專批發(fā)年冊(cè)的，紅色的年冊(cè)每一摞都有一米多高，堆在過道旁六七摞很惹眼。記者發(fā)現(xiàn)買打折票最小的單位是1版（20枚），郵商們總是小心翼翼地問你要多少（不是幾版或幾枚），并算計(jì)著該以什么價(jià)給你。這樣的情景每天都在郵市里發(fā)生，隨著大大小小的郵商的流動(dòng)，一批批的打折票發(fā)往全國。

打折的不僅僅是郵票

從郵政部門2003年的發(fā)行統(tǒng)計(jì)來看，去年全年國家郵政局共發(fā)行11．12億枚紀(jì)特郵票， 總售價(jià)為14．75億元，而去年全年的新郵向社會(huì)供應(yīng)的全年套票（含小型張）預(yù)訂數(shù)量為300萬套，約合946萬枚，相對(duì)于11億多紀(jì)特郵票的發(fā)行總量，預(yù)訂數(shù)量不過九牛一毛。而在上世紀(jì)八九十年代，紀(jì)特票的主要發(fā)售渠道就是年冊(cè)預(yù)訂。

“新郵出來就打八九折，有的打到六七折，我們干嘛要預(yù)訂，直接從郵市里買好了。”一些郵迷不但不再預(yù)訂新郵，而且為優(yōu)先預(yù)訂而加入各地集郵協(xié)會(huì)的集郵愛好者也紛紛退會(huì)。2002年，全國集郵協(xié)會(huì)共有會(huì)員330萬人，全國集郵愛好者1400萬人。相比2000年郵協(xié)會(huì)員421萬，集郵愛好者1800萬，兩年間會(huì)員減少110萬人，集郵愛好者減少400萬人。至今兩項(xiàng)數(shù)據(jù)都還在遞減。人們對(duì)于集郵的熱情也在遞減、打折。

緊跟著公司放貨的步伐，郵市里炒新頻頻。不但老郵票被打入冷宮，新郵發(fā)行月余即刻淪為打折的“郵垃圾”被扔在一旁。王國強(qiáng)說：“從2000年以來，郵政開始陸續(xù)減少紀(jì)特票的發(fā)行量，按理來說，一些老票每年都應(yīng)該有一定的增值，可現(xiàn)在，大量資金都放在了炒作新郵上，郵票不再是越老越值錢，而是越新越值錢。投資甚至集藏的標(biāo)準(zhǔn)掌握在集郵公司。”他介紹說，郵市的市場標(biāo)準(zhǔn)、秩序已經(jīng)是公司的標(biāo)準(zhǔn)和秩序了，市場經(jīng)濟(jì)在這里大打折扣。

誰在占國家的便宜

打折的還不僅于此。如果用印郵票的紙值多少錢、工時(shí)值多少錢來計(jì)算，郵票即使是打?qū)φ垡彩潜├５]票作為郵資憑證、有價(jià)證券，其面值標(biāo)志著郵政員工支付的成本和勞務(wù)。國家郵政曾長期處于虧損狀態(tài)，但同時(shí)又有大量的打折票被用郵者支付郵資，這顯然是雪上加霜。

但是郵票的“讓利”行為并不能為它換來良好的聲譽(yù)。王國強(qiáng)說：“在1992年以前，中國的郵票在國際上有很好的聲譽(yù)。一是設(shè)計(jì)精美，二是當(dāng)時(shí)國內(nèi)的郵票面值低，有很好的升值性。但從1992年以后，國內(nèi)郵票紛紛打折，收藏投資中國郵票的外國集郵者，今天買來的國內(nèi)新郵，明天就打了8折，他們不知道中國的郵票到底值多少錢。國內(nèi)的集郵市場失去了一個(gè)統(tǒng)一、穩(wěn)定的價(jià)格體系，讓一些外國郵迷、郵商也不知所措。他們開始覺得中國的郵票不值錢。” 中國郵票不但在自己的市場里遍地打折，在國際市場上，價(jià)格和聲譽(yù)也在大幅打折。

事實(shí)上，郵政的“讓利”也在很大程度上讓給了一些桌面底下的交易。按照有關(guān)規(guī)定，郵政窗口只能出售普票作為郵資，于是普票的打折就讓一些郵政窗口有了可乘之機(jī)。據(jù)馬甸的多位郵商說：“以9折、8折的價(jià)格在郵市上整版出現(xiàn)的普票，又被郵局的人以9折的價(jià)買走，放在郵政窗口發(fā)售。通過窗口消耗的數(shù)量是最大的。”這種沒有有效財(cái)務(wù)憑證的購買、銷售、獲利過程，當(dāng)然意味著滋生腐敗。

據(jù)有關(guān)人士稱：“新《郵政法》已經(jīng)完成修改，由國務(wù)院法制辦報(bào)到全國人大，列入了立法計(jì)劃。”有人希望新的法律能幫助郵市的發(fā)展走入正軌。但郵市里的大量違規(guī)行徑，卻都是在正在生效的《郵政法》明令禁止之下的“公然挑釁”，新的法律真能包治百病嗎？